尽管美国疫情尚不稳定，各地民众已迫不及待要求复工，图为罗德岛居民在州议前举牌称"自由克服恐惧"。(美联社)

疫情下的美国百废待兴，图为曼哈顿世贸的转车枢纽仍然空荡。(Getty Images)

美国经济几乎一夜之间全面关闭，可是重新开放却无法一蹴即成；政治人士和公共卫生专家几周来一直在争吵何时、在何种情况下，让企业重新开放和解除居家避疫；但另一个问题同样棘手：如何解禁？

纽约时报报导，重新开放必须逐步启动，某些地区和行业势必率先开放，因此整个作业非常复杂，而美国经济体系本身就是个复杂的供应炼网，而其动力未必与专家的建议一致。

乔治亚和其他州已展开重新开放程序，可是连最乐观的估计，美国民众都得在几个月，甚至几年后，才会恢复像以前一样涌进酒吧和地铁。

要如何逐步启动由各种密切关连的系统组成的美国经济也不明。如果供应商仍然关闭，工厂要如何复工？如学校继续关闭，父母要如何恢复工作？如果没有有效的治疗或疫苗，老年人如何放心出门？政府要如何扶助初期只能启动微小作业能量的民营企业？

例如，南卡罗来纳州可能率先准许企业广泛复工，可是如当地工厂得靠疫情还在扩大的俄亥俄州供应材料，还是无法恢复运作。

因此重新开放绝没说起来那么简单。白宫本月间即公布逐步开放经济的计划，规定各州必须达到一些公共卫生标准，才能逐渐放宽防疫限制。

各州已开始拟定自己的开放蓝图。纽约州就准备让疫情较轻的地区，比纽约市和其他重灾区提早开放。

但是，这些计划大部分只是简单架构，没有答复实地运作无法避免的许多重要问题，而这些细节可能决定美国经济究竟会快速复原，还是会陷入艰难的缓慢复苏。

根据白宫分三阶段的计划，许多企业在第一阶段将获准开放。学校和托儿所必须等到第二阶段。这表示数以百万计必须上班的父母将面对兼顾事业与家庭的难题。

此外，许多复工计划要求较年轻员工先恢复工作，较经不起病毒折腾的55岁以上人员继续居家避疫。但是，较年轻员工家里更可能有幼儿得照顾。

此外还有公共卫生威胁：如各州开放经济操之过急，或是没有部署好妥善的防疫措施，可能爆发第二波传染，届时经济势必陷入谷底，民众也将信心尽失，使经济更难否极泰来。

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